隨著我國人口老齡化問題的日趨嚴峻, 對專業(yè)化養(yǎng)老機構的需求與日俱增。
由于人口紅利消失,適齡勞動力的比例在逐年降低,護理人員的數(shù)量相對老人的數(shù)量仍然偏少,且護 理強度的增大導致護理人員流失,專業(yè)護理人員嚴重 不足。
大部分養(yǎng)老機構信息化水平較低,現(xiàn)代化服務裝備普遍欠缺,管理和服務效率低下,無法滿足老人對專業(yè)化護理的需求。 如何在經(jīng)濟水平提升的同時,提高老人的生活水平,如何降低護理人員的工作強度, 如何提升養(yǎng)老院的管理的水平,這就需要 以智能硬件與大數(shù)據(jù)、相結合的互聯(lián)網(wǎng)+ 養(yǎng)老的應用,即:即信息化平臺。信息化平臺為養(yǎng)老工作帶來四大改變:工作效率大幅提升;工作成本大大降低;員工管理考核更方便;減輕了社會和家庭的負擔。
我國每千名老年人擁有養(yǎng)老床位27.5張,同比增長10%。但基層養(yǎng)老院條件有限,醫(yī)療資源缺乏,護理措施不到位,就醫(yī)不方便,導致養(yǎng)老院實際床位空置率達到48%左右。養(yǎng)老機構發(fā)展滯后,存在著服務能力不足、專業(yè)護理人員缺乏以、難于可持續(xù)發(fā)展等一系列問題。養(yǎng)老機構床位配比較低,空床率卻很高。
國發(fā)〔2017〕13號
各省、自治區(qū)、直轄市人民政府,國務院各部委、各直屬機構:
現(xiàn)將《“十三五”國家老齡事業(yè)發(fā)展和養(yǎng)老體系建設規(guī)劃》印發(fā)給你們,請認真貫徹執(zhí)行。
國務院
2017年2月28日
(此件公開發(fā)布)
為積極開展應對人口老齡化行動,推動老齡事業(yè)全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展,健全養(yǎng)老體系,根據(jù)《中華人民共和國老年人權益保障法》和《中華人民共和國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要》,制定本規(guī)劃。
工信部聯(lián)電子〔2017〕25號
各省、自治區(qū)、直轄市工業(yè)和信息化主管部門、民政廳(局)、衛(wèi)生計生委:
為貫徹落實《國務院關于積極推進“互聯(lián)網(wǎng)+”行動的指導意見》(國發(fā)〔2015〕40號)、《國務院辦公廳轉發(fā)衛(wèi)生計生委等部門關于推進醫(yī)療衛(wèi)生與養(yǎng)老服務相結合指導意見的通知》(國辦發(fā)〔2015〕84號)、《國務院辦公廳關于促進和規(guī)范健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)應用發(fā)展的指導意見》(國辦發(fā)〔2016〕47號)、《國務院辦公廳關于全面放開養(yǎng)老服務市場提升養(yǎng)老服務質量的若干意見》(國辦發(fā)〔2016〕91號)等文件要求,加快智慧健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展,工業(yè)和信息化部、民政部、國家衛(wèi)生計生委制定了《智慧健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展行動計劃(2017-2020年)》。現(xiàn)印發(fā)你們,請認真貫徹落實。
工業(yè)和信息化部
民政部
趨勢1:養(yǎng)老是政府民政的核心工作,各級政府迅速啟動落實
養(yǎng)老行業(yè)在如此短的管理周期內密集出臺各類扶持性政策和指南,極為罕見!作為國家民生計劃的戰(zhàn)略核心,從中央各級關聯(lián)機關,到地方各級政府,重視程度空前。
趨勢2:養(yǎng)老方式升級-內容升級,醫(yī)養(yǎng)結合
整個養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)存在升級的需求。從內容來看,可以細分為如下八種養(yǎng)老服務:養(yǎng)老住宅服務;文化、娛樂、教育服務;養(yǎng)老護理服務;健康保健服務;日常養(yǎng)老服務(輔助性生活服務);老年用品服務; 金融服務(含保險);其他服務;
趨勢3:養(yǎng)老方式升級-模式升級,機構和社區(qū)養(yǎng)老比例提升
以居家養(yǎng)老為基礎,融合社區(qū)養(yǎng)老和機構養(yǎng)老,后兩者的比例有逐步提升的空間。2011年首次提出9073養(yǎng)老模式,即90%的老人通過居家養(yǎng)老,7%的老人通過社區(qū)照顧養(yǎng)老,3%的老人入住機構集中養(yǎng)老,確立了居家養(yǎng)老是我國養(yǎng)老服務體系中的根本。
趨勢4:養(yǎng)老方式升級-工具升級,更多智能化手段將加入
更多新的技術和設備推出,將會成為老年人、家人、企業(yè)和養(yǎng)老機構的養(yǎng)老升級服務工具。
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